Ich denke der Grund dafür liegt einfach in der Voraussetzung.
Es wird eine RHS benötigt, generiert aber von einer anderen Wache.
Besteht nur ein Radius (Leitstelle) für die Generierung der Einsätze, werden alle berücksichtigt.
Ich bin zwar nicht so ausgebreitet aber die RHS oder Bepo fahren auch durch den ganzen Bezirk, einfach weil eine FF oder POL diesen Einsatz generiert aufgrund der Grundlagen in diesem Gebiet.
Ist dieser nun auf das ganze Bundesgebiet aufgeteilt, ist es halt einfach blöd gelaufen und bedeutet arbeit.
Würde ja auch bedeuten wenn man nur FFs erst baut, innerhalb einer Leitstelle, dann plötzlich mit RTW oder THW anfängt in einer Ecke, wird sehr wahrscheinlich auch auf der anderen Seite des Bezirks der Bedarf bestehen.
Sprich das Problem geht davon aus, dass es neu hinzukam, die Infrastruktur nicht gegeben ist, aber durch Bau der ersten Wache eine Generation überall erfolgen kann - weil dafür nicht das neue Gebäude, sondern bestehende verantwortlich sind.
Lösung bleibt logisch betrachtet nur der Aufbau dieser Struktur, oder das Arbeiten mit mehreren Leitstellen. Klar kann man auch sagen, eine Änderung auf Generierung durch RHS wäre möglich - passt meiner Ansicht nach aber nicht zum bestehenden Spiel.