Ist die Frage wirklich so wichtig?
Für mich gibt es eigentlich zwei Optionen:
1. Die Hundestaffeln aller Orgas werden zusammengefasst um zum Beispiel bei Einsätzen mit ggf. verschütteten Personen oder Sucheinsätzen gefordert zu werden, dann sollte man es so machen wie mit der Wasserrettung: baubar "überall" und überall gleichwertig, also auch beim THW und nicht integriert in eine andere Fachgruppe.
2. Man macht es komplizierter und unterscheidet zum Beispiel zwischen Rettungshund und Diensthund (Pol), in dem Fall können sie sich aber auch nicht gegenseitig ersetzen und werden nur bei Einsätzen der entsprechenden Orga gefordert.
Wie viele Fachgruppen es denn nun genau bei welcher Orga gibt ist mir an dem Punkt fast egal, macht man es wie in 1. kann es jeder so bauen wie er es für nötig hält.
Ich hätte dazu noch ein Änderungsvorschlag. Man orientiert sich quasi an RPGs und macht in der THW-Unterkunft sozusagen eine Skillung. Sprich, man muss zwischen normaler Ortung (Mit Gerät und Drohnen ) und der Biologischen den Rettungshunden entscheiden. Damit hätte man damit deinem tollen Vorschlag Genüge getan und die Nicht Biologische Ortung nicht abgewürgt.